Строителям крайне важно ввести дополнительную стадию проектирования – «обоснование инвестиций». Такого мнения придерживались все без исключения участники совещания, проведенного заместителем главы Минстроя России Дмитрием Волковым. Участники активно обсуждали новый законопроект относительно необходимости внесения изменений в нынешнюю редакцию Градостроительного кодекса.
Принятие указанных изменений поспособствует внедрению в работу строительной отрасли института обоснования инвестиций в строительстве, его технологический и ценовой аудит.
Законопроект № 440116-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации» ориентирован в первую очередь на всестороннее исполнение президентских поручений, озвученных еще в средине июня 2016 года. Речь идет о создании института обоснований инвестиций в строительной отрасли, технологического и целевого аудита.
В рамках первого чтения законопроект приняли в первом чтении Государственной Думой по итогам 20 июня 2018 года. Работа специалистов Минстроя России, направленная на подготовку поправок ко 2-у чтению сосредоточена на упрощении механизма обоснования инвестиций и ускорения его последующего внедрения.
Как ожидается, эти поправки будут приняты Правительством РФ уже в самом ближайшем будущем.
Если говорить о механизме обоснования инвестиций, то он позволит инвесторам принимать взвешенные инвестиционные решения, решение о целесообразности выделения финансирования на определенный проект.
С этой целью важно разработать проектную документацию и получить положительное заключение от экспертного сообщества. По факту многие застройщики сталкиваются с огромным количеством серьезных финансовых и временных издержек, которые измеряются миллионами рублей, годами простоя.
И лишь после этого принимается итоговое решение о том, быть проекту или нет. Как следствие получается большое количество «бросовых затрат» и объектов незавершенного строительства. Институт обоснования инвестиций в перспективе позволит еще до оформления проектной документации, а также получить принципиальный ответ – насколько целесообразна реализация конкретно взятого проекта.
Новый механизм позволит объективно подойти к оценке стоимостных показателей объектов строительства. По итогу, нивелируются риски допущения ошибок на предварительной стадии подготовке инвестиционного проекта.
Чиновник также акцентировал внимание – применение современного института обоснования инвестиций – право инвестора, но далеко не его обязанность, если говорить о проектах с федерального финансирования. При превышении порогового значения с 0 до 3 млрд рублей.
Подготавливать материалы по обоснованию инвестиций смогут проектные компании, с соответствующим допуском СРО.
Указанная документация в обязательном порядке будет проходить комплексную экспертную оценку в контексте предварительного ценового и технологического аудита.
Если говорить в целом, то фактический механизм обоснования инвестиций станет более публичным, в сравнении с действующими процедурами аудита. Результатом указанного обоснования инвестиций должна стать стоимость проекта, рекомендованная для подписания контрактов на проектирование, строительство и эксплуатацию.
Инвестиционное обоснование, задание на проектирование и результаты технологического и ценового аудита обоснования инвестиций – обязательные документы, руководствуясь которыми будут приниматься решение о целесообразности государственных капитальных вложений. Что касается нормативных сроков и стоимости разработки, все будет зависеть от сложностей проекта.
Вам может быть интересно:
«Вести ценообразования и сметного дела» - информационный дайджест, апрель 2020 года
Минстрой РФ опубликовал индексы за II квартал 2020 года. Индексы содержатся в 3 письмах:
